КОММЕНТАРИЙ
Минцифры проработает модель аренды самокатов по биометрии
Минцифры работает над моделью аренды самокатов с верификацией пользователей по биометрии. Министерство предложило закрепить такую идентификацию в новом регулировании для средств индивидуальной мобильности
Фото: Андрей Любимов / РБК
Минцифры выступило за внедрение биометрической идентификации пользователей кикшеринговых сервисов в России. Такое предложение его представители озвучили при обсуждении изменений регулирования средств индивидуальной мобильности (СИМ), которое проходит на площадке Минтранса. Об этом РБК рассказал источник, знакомый с ходом дискуссии.
По его словам, в обсуждении участвуют представители госорганов и заинтересованные участники рынка.
Представитель Минцифры сообщил РБК, что сейчас министерство и Центр биометрических технологий (ЦБТ, оператор Единой биометрической системы) по поручению правительства прорабатывают возможность использования биометрии для аренды самокатов на федеральной территории «Сириус». Концепция применения этой технологии сейчас находится в стадии разработки, уточнил он. Речь не идет о том, чтобы ввести такой механизм во всех регионах страны, подчеркнул представитель ведомства. «Биометрию планируется использовать как один из инструментов подтверждения личности в случаях, когда оператор СИМ фиксирует аномалии, например подозревает, что электросамокат использует несовершеннолетний. Сроки реализации этих сервисов пока не определены. Также рассматривается возможность расширить применение биометрии на иных видах транспорта, но этот вопрос еще требует проработки», — рассказал представитель Минцифры.
Отвечая на вопрос, будет ли биометрия единственным способом верификации для кикшеринга, в Минцифры заверили, что она не должна быть безальтернативной, по закону использование биометрии для граждан может быть только добровольным.
В марте этого года президент России поручил Минтрансу и МВД до 1 июля подготовить и представить предложения по улучшению регулирования СИМ, а также рассмотреть возможность установить ограничения на передвижение по тротуарам на электровелосипедах. Поручение было дано после заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко еще в октябре 2024-го поручал ведомствам проработать возможность проведения эксперимента по применению биометрии при аренде самокатов. Позже, в апреле 2025-го, власти обсуждали возможность введения идентификации по биометрии для быстрой езды на СИМ как меры повышенной безопасности. Предполагалось, что она будет обязательной для катания с высокой степенью риска — на скорости от 12 до 25 км/ч, а для катания на скорости с малым риском биометрия не понадобится. Соответствующий эксперимент планировали провести в Москве в 2026 году, но проект так и не запустился.
Подтверждение возраста через ЕБС в пилотном режиме работает в столице в розничной торговле, вендинговых аппаратах и доставке, напомнил гендиректор ЦБТ Владислав Поволоцкий. По его словам, этот механизм может быть расширен на любой канал, где верификация возраста предусмотрена законом, — в том числе на аренду СИМ. «Такая задача для СИМ заложена в Стратегии безопасности дорожного движения, и технологически она решается тем же сценарием, который уже действует», — отметил Поволоцкий.
Представители сервисов Whoosh, «Юрент», «Яндекс Go», а также представитель Минтранса отказались от комментариев.
Внедрение биометрической идентификации пользователей кикшеринга может привести к издержкам для владельцев сервисов: им придется понести затраты на оборудование и платить за каждую проверку, рассуждает вице-президент Национального автомобильного союза России Антон Шапарин. Кроме того, в случае обязательности биометрии он не исключает потенциального оттока спроса, что приведет к падению выручки кикшеринга.
Основатель компании InnovaTransport и эксперт в транспортном консалтинге Алексей Смирнов указывает, что влияние внедрения биометрии будет зависеть от технологической реализации процесса: каким образом будет происходить идентификация по биометрии, потребуется ли пользователю проходить дополнительную процедуру перед началом поездки, например сканирование лица, или же будут использоваться иные технические решения и устройства для автоматического распознавания личности.
При этом эксперты по-разному оценивают влияние биометрической идентификации на безопасность дорожного движения. Шапарин считает, что это подтолкнет пользователей к покупке собственных самокатов «за 15 тысяч», которые ездят без номеров и не могут быть идентифицированы государством. «Это, конечно, подорвет полностью все, что связано с усилиями государства по обелению этого транспортного сегмента», — пессимистичен он. Смирнов, наоборот, говорит, что идентификация по биометрии позволит более точно установить личность пользователя, что особенно важно для контроля соблюдения возрастных ограничений и правил эксплуатации самокатов, то есть «может повысить ответственность пользователей и снизить число нарушений на дорогах».
По его словам, в обсуждении участвуют представители госорганов и заинтересованные участники рынка.
Представитель Минцифры сообщил РБК, что сейчас министерство и Центр биометрических технологий (ЦБТ, оператор Единой биометрической системы) по поручению правительства прорабатывают возможность использования биометрии для аренды самокатов на федеральной территории «Сириус». Концепция применения этой технологии сейчас находится в стадии разработки, уточнил он. Речь не идет о том, чтобы ввести такой механизм во всех регионах страны, подчеркнул представитель ведомства. «Биометрию планируется использовать как один из инструментов подтверждения личности в случаях, когда оператор СИМ фиксирует аномалии, например подозревает, что электросамокат использует несовершеннолетний. Сроки реализации этих сервисов пока не определены. Также рассматривается возможность расширить применение биометрии на иных видах транспорта, но этот вопрос еще требует проработки», — рассказал представитель Минцифры.
Отвечая на вопрос, будет ли биометрия единственным способом верификации для кикшеринга, в Минцифры заверили, что она не должна быть безальтернативной, по закону использование биометрии для граждан может быть только добровольным.
В марте этого года президент России поручил Минтрансу и МВД до 1 июля подготовить и представить предложения по улучшению регулирования СИМ, а также рассмотреть возможность установить ограничения на передвижение по тротуарам на электровелосипедах. Поручение было дано после заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко еще в октябре 2024-го поручал ведомствам проработать возможность проведения эксперимента по применению биометрии при аренде самокатов. Позже, в апреле 2025-го, власти обсуждали возможность введения идентификации по биометрии для быстрой езды на СИМ как меры повышенной безопасности. Предполагалось, что она будет обязательной для катания с высокой степенью риска — на скорости от 12 до 25 км/ч, а для катания на скорости с малым риском биометрия не понадобится. Соответствующий эксперимент планировали провести в Москве в 2026 году, но проект так и не запустился.
Подтверждение возраста через ЕБС в пилотном режиме работает в столице в розничной торговле, вендинговых аппаратах и доставке, напомнил гендиректор ЦБТ Владислав Поволоцкий. По его словам, этот механизм может быть расширен на любой канал, где верификация возраста предусмотрена законом, — в том числе на аренду СИМ. «Такая задача для СИМ заложена в Стратегии безопасности дорожного движения, и технологически она решается тем же сценарием, который уже действует», — отметил Поволоцкий.
Представители сервисов Whoosh, «Юрент», «Яндекс Go», а также представитель Минтранса отказались от комментариев.
Внедрение биометрической идентификации пользователей кикшеринга может привести к издержкам для владельцев сервисов: им придется понести затраты на оборудование и платить за каждую проверку, рассуждает вице-президент Национального автомобильного союза России Антон Шапарин. Кроме того, в случае обязательности биометрии он не исключает потенциального оттока спроса, что приведет к падению выручки кикшеринга.
Основатель компании InnovaTransport и эксперт в транспортном консалтинге Алексей Смирнов указывает, что влияние внедрения биометрии будет зависеть от технологической реализации процесса: каким образом будет происходить идентификация по биометрии, потребуется ли пользователю проходить дополнительную процедуру перед началом поездки, например сканирование лица, или же будут использоваться иные технические решения и устройства для автоматического распознавания личности.
При этом эксперты по-разному оценивают влияние биометрической идентификации на безопасность дорожного движения. Шапарин считает, что это подтолкнет пользователей к покупке собственных самокатов «за 15 тысяч», которые ездят без номеров и не могут быть идентифицированы государством. «Это, конечно, подорвет полностью все, что связано с усилиями государства по обелению этого транспортного сегмента», — пессимистичен он. Смирнов, наоборот, говорит, что идентификация по биометрии позволит более точно установить личность пользователя, что особенно важно для контроля соблюдения возрастных ограничений и правил эксплуатации самокатов, то есть «может повысить ответственность пользователей и снизить число нарушений на дорогах».